私樓未來4年 年均1.8萬伙落成

私樓未來4年 年均1.8萬伙落成

團結香港基金發表報告指，未來4年私樓落成量平均1.8萬伙，惟公營房屋供應仍較目標少3成，供求仍然失衡。基金建議長遠則須填海，建立土地儲備。

由前特首董建華出任主席的團結香港基金，繼去年11月公布首份房屋、土地研究報告，昨日發表中期研究更新，刻劃未來短中期樓市供求情況。

報告預測，由2016至2019年4年間，每年平均私樓落成量達1.8萬伙，較之前10年高出6成，大致符合政府每年供應1.8萬伙私樓的目標。當中今明兩年均有1.68萬伙落成，而2018及2019年更會攀升至1.88萬及1.85萬伙，而荃灣、將軍澳及元朗等區將是未來供應來源。

公居屋供應 較目標少3成

基金會高級研究員曾維謙指，私樓供應屬於勉強達標，但公屋、居屋等公營房屋情況並不樂觀，未來5年只得10萬伙落成，較政府14萬伙目標尚有3成落差，而中期供應更有不少變數，如不少土地涉及改劃，能否達標成疑。

在供應短缺的同時，本港居住需求仍然龐大，基金會指，2011至2015年間每年初婚、新生嬰兒等人口結構因素，推動房屋需求達11.5萬伙，較80、90年代為高，認為在工資增長、負利率等因素下，市場需求仍然強勁。

基金會副總幹事及公共政策部主管黃元山承認短期供求仍然失衡，但認為除了受供應影響，亦關係到其他一籃子因素，包括資金流動，難言供求問題會否推高樓價。

供應短缺局限在於長期沒有大型土地發展項目落成，如填海、新市鎮的供應，由2012年佔政府賣地7成，降低至去年50%，而改劃用地的比例反之由8%，增加至41%，情況反映政府手持的熟地愈來愈少。

團結基金倡 填海增土儲

黃元山認為，本港未來30年需額外開發9,000公頃（相當於9,356個大球場草地面積）土地才足夠應付需求，故政府在供應上沒有「放軟手腳」的空間，亦非一屆政府可以完成，土地儲備要持之以恒。

對於社會意見主張棕地優先開發，基金會表明不贊同，因發展棕地多涉及私人業權，須進行繁複的收地，以棕地或任何特定土地供應途徑作優先策略，屬不切實際。該會認為要多管齊下，短期透過改劃用地，而中期則發展棕地及洪水橋等新發展區，長期須考慮填海。

14 July 2016

經濟日報