房屋供應新招

房屋供應新招

梁振英執政以來，屢屢重申房屋是他施政的「重中之重」，並推出一連串短、中、長期措施，試圖解決可發展土地和房屋的供應短缺問題，其志可嘉，其行則毀譽參半，例如以辣招打擊物業投機炒賣、賣地條款加入港人港地限制、重售及重建居屋等，可惜事與願違，短期措施未達到立竿見影之效，普羅市民自住需求殷切的小型單位價格不斷攀升、居屋開售申請萬人空巷、工廈劏房業主公然藐視政府執法行動。至於中長期措施，部分雖然已開展初期規劃研究，卻被評為遠水救不了近火，更有部分建議的措施，謀事在政府，能否成事仍視乎立法會財務委員會批准撥款與否。

「綠置居」計劃的如意算盤

旣然不是一蹴而就的措施，特首在今年的《施政報告》重複過去已宣布的中長期措施，交代進展，是自然不過也是應分做的事，卻被批評者譏為炒冷飯，無新意，有欠公允。其實政府面對輿論對政府解決房屋荒、高樓價問題的壓力，何嘗不懂要絞腦汁製造一些新亮點放進《施政報告》？其中一式新招是把一些未來一兩年落成的公屋，由本應分配給在輪候冊榜首、現時居住情況惡劣的市民，改為以低於傳統居屋的價錢賣給現時的公屋租戶和已獲編配公屋的人士。政府認為這是一舉兩得，一來有助騰出相應數目的現成公屋單位，並無影響公屋申請人的利益，二來有助完善房屋階梯，填補了居屋與公屋之間的空隙。政府沒有明言的是，出售公屋一來可增加房委會收入，二來可減輕房委會以後的經常性管理維修開支，就算平賣公屋，對房委會還是除笨有精。這個如意算盤能否打得響，當然視乎這些出售公屋的定價，以及有否轉讓限制等，確保這些廉售公屋不會淪為炒賣工具，反為樓市火上加油，政府好心做壞事。

政府另一新招是探討透過市建局及擁有大坑西新邨的香港平民屋宇有限公司等公共或非牟利機構，增加資助出售單位供應。市建局現時收購受重建影響單位出價動輒每方呎近萬元，重建單位成本遠高於私人項目及公屋與居屋，若以中低收入家庭為銷售對象，豈非要巨額資助？市建局如何平衡收支？故此，這看來不似是一項可持續的措施。至於平民屋宇公司，其董事之一急不及待，高調宣布重建大坑西新邨構思，揚言提供部分單位作資助房屋，即時引來村民反對，政府亦與其劃清界線。施政報告甫出，即有人幫倒忙，看來政府與有關機構還得多點溝通，務求說話要同一口徑才行。

地政總署前署長

（作者為市建局土地安置及補償委員會委員）

25  Jan 2015
經濟日報